智通财经APP获悉，12月5日，交通运载部、文化和旅游部聚集印发《进一步促进邮轮运载及旅游办事发展的几许措施》。其中提到，拓展邮轮始发航路。荧惑五星红旗邮轮积极开采国内沿海航路。番邦籍邮轮经照章批准可临时从事国内沿海运载。荧惑邮轮运载企业开采海上丝绸之路、巨匠游等长航路。激动上海等地开展邮轮无筹画地海上游航路试点，省级交通运载驾驭部门、文化和旅游行政部门积极调解联系部门在游客登船证件、保税油加注、免税店磋商等方面探索愈加绽开和便利的计谋。

原文如下：

交通运载部文化和旅游部对于印发进一步促进邮轮运载及旅游办事发展几许措施的告知

各省、自治区、直辖市、新疆分娩开出兵团交通运载厅(局、委)、文化和旅游厅(局)，各直属海事局：

现将《进一步促进邮轮运载及旅游办事发展的几许措施》印发给你们，请归并内容抓好贯彻落实。

交通运载部 文化和旅游部

2025年11月26日

(此件公开采布)

进一步促进邮轮运载及旅游

办事发展的几许措施

为贯彻落实党中央、国务院对于纵脱提振奢侈的决策部署，激勉商场活力，造就壮大邮轮奢侈，进一步促进邮轮运载及旅游办事发展，制定以下措施。

一、丰富邮轮航路和居品

(一)拓展邮轮始发航路。荧惑五星红旗邮轮积极开采国内沿海航路。番邦籍邮轮经照章批准可临时从事国内沿海运载。荧惑邮轮运载企业开采海上丝绸之路、巨匠游等长航路。激动上海等地开展邮轮无筹画地海上游航路试点，省级交通运载驾驭部门、文化和旅游行政部门积极调解联系部门在游客登船证件、保税油加注、免税店磋商等方面探索愈加绽开和便利的计谋。

(二)荧惑番邦籍邮轮入境走访。进一步优化番邦籍邮轮在我国开展多点挂靠许可事项请求材料，施行全进程网上办理;赞助企业一次就多个挂靠航次磋商提倡请求，不断部门给以一次性办理。优化转机船舶大气沾秽物排放戒指区计谋中走访航路邮轮靠港使用岸电条款，暂不具备受电设施的走访航路邮轮在2029年底前可靠泊我国港口。

(三)丰富邮轮旅游居品。荧惑邮轮运载企业与旅游企业等加强合作，丰富船上办事内容，推动演艺、展览、文创、康养居品进邮轮;充分进展番邦旅游团乘坐邮轮入境免签计谋效劳，丰富境内岸上游居品，加强与国内水路旅游客运极品航路的衔尾;开采“邮轮+”奢侈新场景，打造邮轮缅念念品、繁衍品，开采集邮轮文化、居品发布等为一体的邮轮品牌汇聚地。

二、提高邮轮港口办事水平

(四)高效安排邮轮出入港。海事不断机构深入与邮轮港口企业等配合，精确掌捏邮轮飞翔动态，施行邮轮“直进直靠、直离直出”交通组织办事，进一步优化超大型邮轮在长江口等通行保险措施;在恶劣天气交通管制打消后，欧美猛男的大粗鳮巴观看加强对邮轮出入港的要点保险。

(五)设施擢升港口办事。邮轮港口企业和联系单元要落实好《港口收费计费观念》及收费目次清单和公示轨制，荧惑邮轮港口企业与邮轮运载企业开展互利互惠合作。邮轮可享受不同于货轮的豁免计谋。交通运载驾驭部门积极争取方位东谈主民政府对邮轮港口企业开采使用岸电等办事设施给予赞助。带领邮轮港口企业为成立离境退税商店、免税店、退税代理机构退税柜台、外币兑换机构和设施，以及海外邮轮靠港补给等提供便利，完善多语种办事和奢侈设施。

(六)推动提高邮轮通关终局。海事不断机构组织港口稽查单元优化邮轮出进港口审批进程，快捷办理邮轮出进港口手续，全面施行邮轮出进港口电子化陈诉，聚集施行登临稽查。交通运载驾驭部门积极配合边检机关为走访航路邮轮提供浮浅化通关办事，带领邮轮运载企业和邮轮港口企业积极开展游客便利化自助值船。

三、擢升邮轮不断办事效劳

(七)优化邮轮登记轨制。海事不断机构究诘进一步简化“中国洋浦港”海外船舶登记法子，优化船舶检修进程。荧惑中资邮轮充分诳骗海南解放买卖港税收优惠等计谋在“中国洋浦港”登记。

(八)擢升邮轮旅游办事品性。交通运载驾驭部门、文化和旅游行政部门要教训邮轮运载企业、邮轮港口企业、旅行社、在线旅游平台、行业协会就船票办事、游客登离船、船上办事东谈主员办事、旅行社组织理睬、岸上旅游等方面，协同擢升办事品性。邮轮运载企业在运营过程中触及磋商包价旅游业务的，应得到相应旅行社业务磋商禀赋。荧惑各地围绕邮轮运载高质地发展积极陈诉交通强国开采试点，赞助邮轮运载企业典型作念法纳入交通运载与旅游交融发展典型案例。

四、加强邮轮运载安全办事保险

(九)强化邮轮运载安全保险。交通运载驾驭部门、海事不断机构要协同文化和旅游行政部门推动方位东谈主民政府组织调解联系部门按职责加强安全不断，竖立联动机制，强化信息和资源分享，保险邮轮运载安全。交通运载驾驭部门、海事不断机构要按照大型邮轮“一船一策”有筹画条款作念好邮轮运载安全监管和办事保险使命;荧惑邮轮运载企业加大我国高等邮汽船员的培养力度。

(十)健全邮轮济急保险机制。交通运载驾驭部门、海事不断机构要推动方位东谈主民政府完善济急预案、强化济急准备，实时更新完善邮轮大限制东谈主命救助举止磋商，推动邮轮及邮轮运载企业实时更新完善客船搜救合作磋商，常态化开展多种神色的演习、演练，擢升邮轮突发事件济急处分才调。

本文编选自交通运载部，智通财经剪辑：陈雯芳。

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